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    铁岭市城市供水管理暂行办法
    时间:2016-12-07 10:00:12  来源:  作者:   浏览:

    第一章    总则

     第一条 为加强城市供水管理,发展城市供水事业,保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水,依据《中华人民共和国水法》、国家《城市供水条例》和有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。

     第二条 凡在铁岭市城市规划区内从事城市供水的单位和使用城市供水的单位及个人(以下简称用户),均应执行本办法。

     第三条 铁岭市城乡建设委员会是我市城市供水的行政主管部门,铁岭市自来水公司(以下简称供水单位)负责城市供水的具体管理工作,受主管部门委托,可代主管部门行使本办法中的行政职能。

     

     第二章 水源管理

     第四条 在城市规划区内,严禁擅自开采地下水;在城市供水区域内,从严控制自建水井。对现有自建水井应严加管理。

     第五条 任何单位和个人不得在水源防护地带内新建、扩建、改建污染水源的设施,已建成的应按环境保护的有关规定处理。

     第六条 在水源保护区域内,禁止挖掘、爆破、采石、取土、埋坟、破坏自然植被等;禁止使用工业废水、生活污水灌溉活施用剧毒农药;禁止修建渗水厕所、渗水坑或堆废渣、铺设污水管道等。

     第七条 在提取地表水地带取水点上游1000米至下游周围半径100米的水域内,不得排入工业废水和生活污水,严禁捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动。供水单位要设置明显的范围标志和严禁事项的告示牌。

     第八条 水厂生产区、单独设立的泵站、清水池、沉淀池外围10米内不得设置生活居住区和修建禽畜饲养厂、渗水厕所、渗水坑,不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水管道。

    第九条 公安、规划、卫生防疫、环保等部门,应协同供水单位做好水源防护工作,防止水源污染。

     

     第三章 供水管理

     第十条 城市供水应坚持为生产、生活服务,开源节流并重,在优先满足人民生活用水的前提下,统筹安排城市工业和其他建设用水的原则。

     第十一条 供水单位要按国家《生活饮用水标准》加强水质监测,卫生防疫部门要对供水单位进行监督管理,确保水质符合国家规定标准。

     第十二条 城市供水的单位(含二次加压和自建设施供水单位),要实行职工持证上岗制度。城市供水有关人员执行公务时,任何人不得阻碍其公务活动,不准对其实以谩骂、污辱和殴打。 

     第十三条 凡新建、扩建、改建的供水配套工程,统由供水单位设计施工,节水措施应与主题工程同时设计、同时施工、同时投产,并将其作为工程项目竣工验收的条件之一。

     第十四条 自建用水设施的单位申请验收,供水单位必须在其申请的1个月内组织验收,经验收不合格的,不予供水。

     第十五条 需建二次加压设施的单位,须到供水单位申请,由供水单位负责统一规划、设计并安排施工,经验收合格后方可供水。供水单位应建立各二次加压点的技术档案,以便管理。

     第十六条 已建成的二次加压供水设施由产权单位负责管理。各产权单位应加强对二次加压的设施管理、供水管理和卫生管理。严禁从供水管道直接抽水,设泵抽水必须通过贮水池。

     第十七条 供水单位应保持不间断供水,由于施工、维修等原因确需停止供水的,应经供水行政主管部门批准后,提前24小时通知用水单位和居民,并要尽快恢复正常供水。

     第十八条 供水单位应加强对城市供水的科学管理和调度,完善管理手段,逐步更新供水技术和设备,不断提高城市供水的现代化水平。

     

     第四章 用水管理

     第十九条 凡要求供水的单位(含个体工商户),须到供水单位申请办理用水执照,经审批验收合格后给予供水。改变用水性质、更名注销等,须到供水单位办理审批手续。

     第二十条 凡新建楼房及其他建筑物的单位,须提前到供水单位办理供水审批手续,以便统一规划、统一设计、统一安装地下供水管线。

     第二十一条 因工程建设需要办理临时用水,要先拆除旧管道及附属设施,由供水单位负责掐废点,所发生的费用由建设单位承担。

     第二十二条 建设单位在办理临时用水或掐废点手续之前,必须将全部东钱湖的姓名、人口、去向等呈报供水单位,同时将被动迁区的供水附属设施上交供水单位,或按规定承担相应的费用,否则不予办理供水手续。

     第二十三条 禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接,因特殊情况确需连接的,必须经供水单位同意,报城市供水行政主管部门批准,并在管道连接处采取必要的防护措施。

     第二十四条 凡申办新建住宅用水手续的用水单位,必须于当年10月末前到供水单位办理,逾期不予受理。供水配套工程施工截止日期为当年11月末。

     第二十五条 凡新建、扩建、改建需增加用水量的用户,须按新增建筑物的建筑面积或扩建、改建增加的建筑物的建筑面积一次性向供水单位缴纳城市管网配套费;因各种原因只增加用水量不增加建筑面积的,按日增加用水量缴纳城市管网配套费。具体收费标准由市物价部门确定。所收费用由供水单位专款专用。

     第二十六条 禁止盗用或转供城市公共供水。

     

     第五章 设施管理

     第二十七条 供水单位对其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、进户总水表、净(配)水厂等设施,应定期检查维修,确保安全运行。

     第二十八条 供水单位应推广应用先进的供水设施,凡新建建筑物的主要供水设施与用水设施(水表等)均由供水单位选型供货,供水单位必须保证质量,合理定价和提供优质服务。

     第二十九条 用户因需要新设、改设、增设供水设施(包括临时用水),应事先向供水单位提出申请,经批准后,由供水单位按城市供水规划及管网布局等具体情况组织设计施工,其发生的费用按国家有关规定由用户负责。

     第三十条 输配水管道两侧2米以内及附属设施的地面四周5米以内,严禁修建建筑物、构筑物,严禁堆放物料、植树、埋设电柱等。

     第三十一条 修建与供水管道并行或交叉的地下构筑物及其他设施,必须严格执行城市建设管理和给水设计规范等有关规定,不得危及水质、供水管道及其附属设施。

     第三十二条 任何单位和个人不得擅自安装、改装、拆迁、动用、损毁、侵占、转卖和收购供水管道及附属设施,如供水井盖、阀门、管道等。

     第三十三条 供水单位应与消防部门共同管理好消火栓,供水单位负责维护,其维护、更新、改造费用,由城市维护费列支。出火警消防用水外,任何单位或个人不得私自开栓用水。消防部门开栓用水,须在用后3日内通知供水单位,以便计量管理。

     第三十四条 供水设施维修界限有划分:单位和楼房住宅由主管道分出的第一分支水门起至室内给水设施,其管理、维修由产权所有者负责;平房由院墙或室外管线5米起至室内水龙头,其管理、维修由产权所有者负责。

     第三十五条 供水单位和用水单位要按产权划分加强对水门井、水表井、消火栓井的维护和管理。井内要保持清洁、方便维修;因施工、车辆运输等原因损坏上述设施的,限期由责任者修复,并承担因此而造成的一切损失。

     第三十六条 用户水表统由供水单位安装,费用由建设单位或产权单位负责;水表安装后统由供水单位管理。供水单位对水表必须按计量法及有关规定进行周期检定。

     第三十七条 用水设施必须达到国家规定的完好率标准,如发生故障,用户要及时自修或报产权单位维修,因修理不及时造成的浪费水量及其他损失,由用户或产权单位负责。用户如委托供水单位修复,因修理不及时造成的损失,由供水单位负责。

     第三十八条 任何单位不得私自启动水表、改装用水器具。

     如水表发生损坏,用户要及时上报供水单位,由供水单位修理、更换。修理、更换新水表费用由用户负责,其费用标准按铁市标计字【1990】30号文件规定执行。

     

     第六章 收费管理

     第三十九条 城市供水价格制定的原则:生活用水按成本保本微利;一般性生产、机关团体、商业网点用水略高于生活用水收费标准;以水做主要生产原料的行业、饮食服务业等经营性用水按量分级定价。

     第四十条 供水单位对用户实行定期计量收费制度。用户必须按时交纳水费,单位用户采用同城委托收款方式交纳。用户拖欠水费须按拖欠日每日3‰加交滞纳金。超过2个月仍不交纳水费的,停止供水。

     第四十一条 单位、居民用户必须安装水表、没有条件安表到户的,可采取分片分楼安装总表的方式统一计量,然后按户数、人口均摊水量的方法缴纳水费;无法安装水表的居民用户按每人每月2立方米计算收费。

     第四十二条 居民用户从事个体经营的,按个体经营用水性质收费。

     第四十三条 按定量制交费的用户,每月15日前(含15日)用水的,计收全月水费;15日后用水的,按半月计收。

     停、开业的用户,要持营业执照到供水单位办理停、用水手续;用户迁移、调转要及时到供水单位办理停止用水或更名手续,同时与新用户搞好交接,否则前户所欠水费由新用户交付。

     第四十四条 用户水表发生故障,属用户责任的,当月水费按前3个月中最高月份水量计收,非用户责任的,按前3个月平均用水量计收。

     第四十五条 用户对水表准确性有疑义,可提请市技术监督局水表检定站校验;如水表误差符合国家规定,用户须交校验费,并按原表计数交纳水费。如水表误差不符合国家规定,按本办法第四十四条方法收费。

     第四十六条 新建住宅正式通水前,产权单位必须向供水单位报清有关户数、人口数,并交齐新迁户在供水单位验收前所用水水费后方能供水。

     第四十七条 园林、绿化、环卫、消防等公益事业用水应向供水单位办理审批手续,并在指定地点取水,实行统一计量管理;其用水费用由政府对供水单位适当给予补贴。

     

     第七章 奖励与处罚

     第四十八条 市供水行政主管部门对执行本办法做出突出成绩的用户,以及检举揭发破坏、损坏供水设施行为的有功人员,给予表彰和奖励。

     第四十九条 城市供水行政主管部门对供水单位由下列行为的,可责令改正、处以罚款,并视情节对责任人员给予行政处分:

     (一)供水水质、水压不符合国家规定标准的;

     (二)未按照规定检修供水设施或在供水设施发生故障后未及时抢修的;

     (三)不准确抄录水表,随意估收水费的;

     (四)利用职权之便敲诈勒索刁难用户的;

     (五)擅自停止供水或者履行停水通知义务的。

     第五十条 违反本办法第六、七、八条规定,由城管、环保、卫生防疫、公安、供水行政主管部门依据有关规定分别给予批评、教育、罚款、限期改正、强制拆除等处罚,情节严重的,依法追究刑事责任。

     第五十一条 违反本办法第十六条规定,二次加压设施损坏不及时修理的,可令其限期修复,引起的后果由产权所有者负责,如水箱漏水,按溢流表显示水量的10倍收缴水费;不符合卫生管理标准的,限期停水整顿,后果严重的,追究其法律责任;在供水管道上直接抽水的,责令其限期拆除,并从抽水之日起到发现之日止按技术推定流量的2至10倍计算收费,同时可处以罚款并视情况停止供水。

     第五十二条 违反本办法第十九条规定,不按规定办理有关手续的,按技术推动流量的5至10倍追缴水费,并令其补办用水手续。

     第五十三条 违反本办法第二十六条规定,有盗水及转供水行为者,须按每天24小时流量计算,从推定之日起至发现之日止缴纳10倍水费,也可处以罚款。

     第五十四条 违反本规定第三十、三十一、三十二条,占压及损害供水设施或影响供水设施使用功能的,责令停止该行为;未造成损失但不停止侵害行为的,处以2000元以下罚款;造成设施损害的,除责令赔偿外,处以赔偿费1至5倍的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

     第五十五条 违反本规定第三十三条,擅自启动消水栓的,按月流量的5倍收取水费;造成设备损坏的,由责任者承担抢修费用。

     第五十六条 违反本规定第三十七条,用水设施完好率未达到国家规定标准的,累计计算每降低2%,追缴1倍水量的水费,其费用由管理单位支付,漏失严重者停止管理单位机关用水。

     第五十七条 违反本规定第三十八条对擅自开启水表铅封及私自改装用水器具不走水表的,追缴6个月用水量的水费,责令限期修复,其费用由责任者承担,情节严重的,停止供水。

     

     第八章 附则

     第五十八条 本办法如与上级规定相抵触,按上级规定执行。

     第五十九条 本办法执行中的具体问题,由铁岭市城乡建设委员会负责解释。

     第六十条 本办法自发布之日起实施。

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